反过来看，经济欠发达地区的学前教育，教学“小学化”倾向严重，孩子父母很多都不在乎学前教育，认为学前教育都是闹着玩，把幼儿园当作托儿所，老师当作保姆等，殊不知，良好的学前教育能够培养孩子的独立性，对孩子启发教育等，学前教育的老师相比于城市，教师素质差距过大，这些地区，很多学前教育的老师都是当地小学找来的代课老师，没有取得教师资格证、没有接受过系统的培训，并且年龄大都是在50岁左右，试想下，这些老师能给孩子什么？当地的政府责权不清，管理不利，政府认为学前教育是学校全权管理负责，与政府无关，而学校认为这些是政府管理。

造成这些地区学前教育发展的畸形，并不是单一的经济不发达造成的，它与地区人民群众精神贫穷与家长教育观念欠缺，以及政府责任未落实，督导、规划等一些制度上的偏差。

在国家统筹城乡的大背景下，我们该如何打破城乡不平等政策与制度的安排，真正实现城乡学前教育的均衡发展，以人为本的理念变为现实。

第一，将学前教育纳入当地经济与社会发展的总体规划，统筹发展农村学前教育，探索与乡结合，以县为主的农村学前教育管理机制，明确各级政府的管理责任，健全管理机构，政府设置专职人员进行监督，以此加大农村学前教育的管理力度。

第二，政府多渠道筹资，改善办学条件，开展城市学校一对一帮扶农村学校。政府对学前教育设置专项资金，完善财政管理体制，逐步建立健全与财政增长相适应的长效经费投入机制，加大对学前教育的财政性资金投入，城市学校定期指导农村学校的办学，争取做到让教学内容科学、合理、完善。

第三，加强农村幼儿教师的队伍建设，当地政府提高农村学前教学老师的待遇与保障，吸引更多素质过硬教师前往农村，对现有的农村学前教育的老师进行培训，培训完考试合格的老师继续留任，不合格的进行劝退。