叙利亚停火协议开始实施 暴力时有发生未来充满变数

尽管暴力现象和零星冲突在减少,但现在就下停火成功的结论尚早。

美国俄罗斯达成的叙利亚停火协议已于9月12日开始正式生效,境内大部分地区都开始执行停火。

在协议生效之后的数小时之内,东部城市阿勒颇和南部的德拉市反对派控制区域的供应线上传来爆炸声。另外,霍姆斯和代尔祖尔当天也发生袭击事件。

事实上,由于之前的谈判屡遭失败,上周末的停火协议谈判同样不被看好,但经过13个小时的紧张谈判之后,初步协议终于达成。美俄还计划在停火协议执行后建立联合空军行动,携手打击“伊斯兰国”(ISIS)等极端组织。

根据最终确定,停火从叙利亚当地时间的12日19点(北京时间13日凌晨0点)开始。对于报道中的冲突持续,周一美国国务卿克里在华盛顿承认,尽管暴力现象和零星冲突在减少,但现在就下停火成功的结论尚早。

“毫无疑问,你还会听到零星的暴力事件出现,这也是停火协议的自然过程,在未来几天还会出现更多的挑战,但这起码是一次解决的机会。”克里说。

克里还在讲话中暗示,一旦获得俄罗斯和美国的批准,阿萨德政权将会对“征服阵线”(现已正式更名为Jabhat Fateh al-Sham)进行空中打击。但是白宫发言人科尔比在稍后予以否定。他说,“这份协议的最大目的,就是为了防止叙利亚政府空军对反对派底盘动武。”

克里同时还为各反对派远离“征服阵线”的勇气而表示赞赏。虽然“征服阵线”已正式宣布脱离基地组织,但美国仍视其为基地组织的一部分,被列为恐怖组织。

有分析指出,持续停火7天在目前看来有着一定的难度。例如虽然叙利亚主要反对派“叙利亚全国联盟”最终确定将执行停火协议,但是目前依然有部分反对派尚不清楚是否加入协议。

“我们想知道能获得什么保障,”叙利亚的主要反对派组织High Negotiations Committee的发言人Salem al-Muslet说,“关于‘恐怖主义’的定义是什么?”

反对派内部还存在分歧,哪些反对派控制区域仍被视为有效目标,是各反对派关注的核心问题,尤其是在阿勒颇和伊德利卜两个省。在过去5年里,全球圣战主义者和伊斯兰极端主义者大量出现在这两个省。

由于目前是刚进入协议执行期,依然有部分反对派尚不清楚是否加入协议,因此协议的进一步执行情况还有待观察。

早些时候,土耳其方面也对停火表达了谨慎的支持,另外被卷入叙利亚局势的伊朗和真主党也表达了类似的立场。

在过去近一年里,俄罗斯通过轰炸反对派来支持阿萨德政权,在停火协议中成为主要推手。俄罗斯还承诺如果反对派完全脱离圣战者组织,那么就会向阿勒颇等地开放救援路线。

在周一停火之前,叙利亚总统阿萨德表示政府决定夺回被恐怖分子占领的每一寸土地,并重建国家。他还在公开演讲中呼吁全体叙利亚人民和解。

根据停火协议,如果停火能够成功持续7天,美俄将着手建立联合行动中心,共享情报,并协调对恐怖主义目标的空袭行动。